华大青年讯(通讯员 刘子涵)为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想,2026年7月20日至21日,华中师范大学法学院“百所观察”实践队走进宜昌市兴山县峡口镇,围绕司法所、综治中心及综合执法中心三大基层治理单元开展了为期两天的实地调研,力图从一线实践中探寻基层法治运行的真实逻辑与转型路径。
在峡口司法所,实践队了解到该所实行“2+N”人员编制模式,承担社区矫正、安置帮教、法律服务等多项职能。作为三峡移民大镇与工业重镇,峡口镇纠纷体量居全县首位,司法所矛盾纠纷化解职能已从指导转为主导。在一起船员落江身亡事故处置中,家属坚持等候司法所人员到场才配合调查,历经三天三夜妥善化解,彰显出司法所在群众中的高度信任与实战效能。

图1 峡口司法所人员与实践队成员面对面交流
同时,该所主动前移法治关口,建立村居合同前置审核台账制度,并深度融入综治体系,依托省级统建系统实现线上阅卷与矫正对象定位追踪,以数字赋能提升履职水平。

图2 峡口司法所工作人员与实践队成员合影
在峡口镇综治中心,实践队重点关注其统筹协调与矛盾化解机制。该中心依托司法所挂牌运行,目前与镇政府平安建设办公室合署办公。中心通过整合多方力量,以“半月谈”例会形式联动司法所、派出所、人民法庭等单位研判复杂案例。

图3 峡口综治中心人员介绍工作机制
今年7月,峡口镇创新推出“群众诉求快应365”工作机制,压实村书记全程负责制,将纠纷划分为六类领域并配套五步工作法,推动诉求响应实现闭环管理。当前,综治中心已接入智慧信访、网格管理及矛盾分流三大平台,正稳步向打造“一站式”解纷平台的目标迈进,着力破解属地管理与职能部门权责边界模糊难题。

图4 峡口综治中心人员与实践队成员合影
在峡口镇综合执法中心,实践队调研了其规范化执法体系建设情况。该中心于2024年6月正式成立,旨在构建“横向到边、纵向到底”的基层执法格局。当前,兴山县乡镇综合执法改革正处于制度衔接与职能落地的过渡阶段,行政处罚权承接、执法监督及法制审核等配套机制尚在逐步完善中,相关职能尚未进入常态化运行状态。
此次调研,华中师范大学法学院“百所观察”实践队不仅积累了宝贵的一手基层法治样本,更在高校与基层之间架起了深度沟通的桥梁。后续团队将系统梳理调研资料,形成翔实报告,联动学院学术资源为兴山县法治建设提供智力支撑。
审读人:万枞 张永基