华大青年讯（通讯员 李佳娴）11月10日，《湖北省老年教育条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）立法论证会在法学院举行。省人大常委会法制工作委员会副主任王莉莉，省人大常委会法制工作委员会立法规划与法规实施监督处处长陈超，教育学院教授郑刚，法学院副院长肖登辉，湖北开放大学党委常委、副校长汤春来，武汉老年大学校长金龙，湖北大学法学院教授陈焱光，中南财经政法大学纪检监察学院（国家治理学院）副教授叶强，武汉理工大学法学与人文社会学院副教授何琳，中国地质大学公共管理学院副教授夏云娇，广东广和（武汉）律师事务所主任卢成尤，北京兰台（武汉）律师事务所副主任金凡等出席论证会。论证会法学院院长丁文主持。

论证会伊始，丁文介绍了出席本次会议的各位领导和嘉宾，并对各位领导和嘉宾的到来表示热烈欢迎。随后，陈超就《条例（草案）》作立法说明，他期望通过本次论证会的深入讨论，进一步丰富和完善《条例（草案）》的相关内容。

立法论证环节，与会理论和实务专家纷纷发言。汤春来和金龙建议将老年教育“纳入终身教育体系”，明确老年教育为终身教育的重要组成部分，并针对《条例（草案）》存在的问题提出了完善建议。郑刚立足于“老年教育”中的“教育”一词，提出《条例（草案）》应破解区域发展不平衡、城乡差距等问题，推动老年教育资源均衡布局。陈焱光从立法背景出发，指出老年教育的核心宗旨并非缓解老龄化加剧的社会现状，而是保证老年人群体提升社会适应技能、共享社会发展成果。叶强和肖登辉针对《条例（草案）》的体例结构、文字表述等提出具体修改意见和建议。何琳建议老年教育重在教育而不是就业，老年教育应秉持公益普惠的原则，保障弱势老年人群体的参与权。夏云娇指出当前社会老年教育存在的问题是缺乏开放性和包容性，呼吁政府和社会加大对老年教育的投入。卢成尤和金凡结合上位法、自身专业和工作实践，围绕《条例（草案）》的合法性、合理性、立法技术规范等方面进行了全面深入的研究和论证。

王莉莉对各位专家的积极参与和宝贵建议表示衷心感谢。她表示，立法工作组将认真研究考量和吸纳专家们的意见和建议，进一步修改完善《条例（草案）》的相关内容。

审读人：万枞 张永基